lunes, 31 de octubre de 2011

INDOTEL afirma RD trabaja en proteger infancia de pornografía infantil y abuso sexual por Internet

 SANTO DOMINGO.-Alrededor de once instituciones de alto nivel que trabajan con la infancia en la República Dominicana buscan consensuar “un plan estratégico integral” que garantice eliminar el uso de las redes de Internet para la prostitución, la pornografía infantil, tráfico de niños con fines de explotación y abuso sexual en el país. La información la ofreció el secretario de Estado y presidente del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), doctor David Pérez Taveras, en la exposición que presentó en el seminario-taller “Hacia una política de ciberseguridad para niños, niñas y adolescentes en la República Dominicana”, que se celebró este lunes en el hotel Barceló Santo Domingo (antiguo Hotel Lina) de esta capital.
La actividad es patrocinada por la Alianza Global de Sistemas Móviles (GSMA), el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) y la Comisión Nacional para la Sociedad de la Información y el Conocimiento (CNSIC).
Pérez Taveras dijo que para asumir acciones precisas contra el abuso infantil por Internet solo “basta que veamos los informes estadísticos que nos demuestran que no podemos postergar la implementación de una política nacional de ciberseguridad, pues según encuestas realizadas citadas por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), más del 60% de los niños y jóvenes establecen diariamente contactos en salas de conversación”.
Agregó que esas estadísticas señalan, asimismo, que “tres de cada cuatro niños en línea están dispuestos a compartir información personal sobre ellos mismos y sus familias a cambio de bienes y servicios”. “Uno de cada cinco podría ser elegido como víctima de un depredador”, apuntó el presidente del INDOTEL.
Denunció que según estadísticas reportadas por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), se estima también que “existen al menos cuatro millones de redes con pornografía infantil, además de innumerables sitios virtuales donde se puede tener acceso a ella”.
Precisó que “distribuidores y productores de material delictivo de esta naturaleza, generan grandiosos ingresos, puesto que la mayoría de las páginas con contenidos ilícitos son privadas”.
“La lucha contra este flagelo requiere de la colaboración comprometida, con acentuada vocación de servicio, de todos los actores que de una u otra forma convergen en la problemática que involucra la infancia y las modernas tecnologías de la información y la comunicación; y uno de estos actores es la industria, es decir, los proveedores de los servicios de telecomunicaciones”, significó el doctor Pérez Taveras.
En ese tenor, el presidente del órgano regulador de las telecomunicaciones en el país llamó la atención acerca de que “de los 187 países miembros de la Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL), sólo los Estados Unidos de América, Australia, Bélgica, Francia, República de Sudáfrica y Colombia tienen legislaciones que les imponen la obligación de denuncia de contenidos con abuso sexual infantil.
Dijo, sin embargo, que “contar con una legislación contra tales abusos debería ser la aspiración de los demás países, como entendemos será la línea que asuma la República Dominicana para una lucha más efectiva”.
“Tenemos muchas tareas que ejecutar de inmediato en aras de implementar una política nacional de ciberseguridad integral que incluya a las prestadoras de servicios de telecomunicaciones, así como a las instituciones del Estado comprometidas con la INFANCIA, a quienes debemos estimular para que disfruten de las ventajas del Internet, todo un mundo fascinante, del cual ellos son sus ciudadanos, pero que este sea un ciberespacio seguro”, recalcó.
Sustentó que “el INDOTEL ha asumido además, en coordinación con la Comisión Nacional para la Sociedad de la Información y el Conocimiento (CNSIC), la elaboración de un Plan Interinstitucional de Ciberseguridad para Niños, Niñas y Adolescentes en la República Dominicana, a fin de implementar y/o adecuar directrices de la UIT en torno a esta problemática mundial”, expresó.
Pérez Taveras dijo que “esta iniciativa nos permitirá evaluar nuestras propias necesidades para consensuar un plan estratégico integral que está llamado a convertirse en la “estrategia país” en la defensa en línea de nuestra infancia”; lo cual –agregó- “será entonces el marco del reconocimiento de los derechos establecidos en la legislación de la infancia en nuestra nación”.
Sostuvo que “para la implementación de este Plan ya hemos iniciado una Mesa de Trabajo en la que procuramos integrar a todas las instituciones que trabajan con la infancia y aplaudir el tan anhelado consenso de establecer una estrategia definida, a fin de que los logros y las responsabilidades sean compartidas, aunando esfuerzos para alcanzar una política de prevención y protección”.
Entre las instituciones que integran la referida Mesa de Trabajo, el doctor Pérez Taveras citó a la Procuraduría General de la República; Despacho de la Primera Dama; Ministerio de Educación de la República Dominicana (MINERD); Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI) y el Proyecto de prevención del trabajo infantil en la República Dominicana de la Organización Internacional del Trabajo.
También, la Policía Nacional, a través del Departamento de Investigación de Crímenes y Delitos de Alta Tecnología (DICAT); Oficina Presidencial de las Tecnologías de la Información (OPTIC); Comisión Interinstitucional contra el Abuso y la Explotación Sexual Comercial: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF); Instituto de la Familia (IDEFA), y el propio INDOTEL.
En la actividad estuvieron presentes la Primera Dama de la República, doctora Margarita Cedeño de Fernández, quien expuso acerca de la “Iniciativa de las Primeras Damas de las Américas para la Seguridad en Línea (FLIOS); el procurador general de la República, doctor Radhamés Jiménez Peña, y el jefe de la Policía Nacional, mayor general José Armando Polanco Gómez.
Participaron en este importante seminario, además, los expertos extranjeros Susie Hendrie, directora de Políticas Públicas de la Alianza Global de Sistemas Móviles (GSMA); Peter Robbins, consultor y ex director de la Internet Watch Foundation, de Gran Bretaña; Guillermo Galarza, director del Programa Internacional de niños desaparecidos y explotados, (ICMEC, por sus siglas en inglés), de Estados Unidos; Pelle Garä, representante de la empresa Netclean, de Suecia.
Igualmente, los miembros del consejo directivo del INDOTEL, Juan Antonio Delgado, José Alfredo Rizek, Leonel Melo y Domingo Tavárez; la directora ejecutiva, doctora Joelle Exarhakos y representantes de las diferentes prestadoras de servicios públicos de telecomunicaciones, magistrados jueces, fiscales, miembros de la Policía Nacional, miembros de la prensa, miembros de la CNSIC y especialistas del INDOTEL,
En su intervención, el doctor Pérez Taveras consideró que este seminario-taller constituye “un hecho de singular relevancia tanto para el INDOTEL como para el país, en virtud de nuestro compromiso ciudadano de garantizar un ciberespacio más seguro para niños, niñas y adolescentes en la República Dominicana”
Valoró de manera significativa “el respaldo recibido de la Alianza Global de Sistemas Móviles (GSMA) en la coordinación de este cónclave, así como su disposición de transmitir sus conocimientos especializados y las experiencias recogidas en distintos países en la lucha por la protección de la infancia en línea de los contenidos de abuso sexual y la pornografía infantil que transitan por la red de la telefonía móvil, la Internet y la difusión a través de la televisión por paga o suscripción”.
Pérez Taveras sostuvo que “la implementación de una política de ciberseguridad para niños, niñas y adolescentes en la República Dominicana ha sido originalmente estimulada por la preocupación recogida, a nivel internacional, en tres congresos mundiales promovidos por ECPAT International, una red global de organizaciones y personas que trabajan para la eliminación de la prostitución, la pornografía infantil y el tráfico de niños con fines de explotación sexual”.
Indicó que los debates y conclusiones emanados de esos congresos relacionados con los peligros derivados del mal uso del Internet, han sido incorporados a la agenda pública haciendo un llamado a todos los países para promover acciones encaminadas a proteger la niñez en línea.
Explicó que, igualmente, en el año 2009 la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), en el marco de su estrategia de ciberseguridad, lanzó la iniciativa “Seguridad de la niñez en línea” (child on line protection), haciendo un llamado a los Estados miembros de ese organismo mundial a poner en marcha estrategias de atención integral para el establecimiento de mecanismos de protección de la infancia y el uso seguro de las tecnologías de la información y la comunicación, TIC.
“Partiendo de esas directrices, y por nuestra preocupación como Estado, la política de ciberseguridad en el marco especial para niños, niñas y adolescentes en la República Dominicana, empieza a ser trabajada a partir del año 2009, liderada por el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), en su condición de entidad que preside la Comisión Nacional para la Sociedad de la Información y el Conocimiento (CNSIC), y como parte de su política de responsabilidad social comprometida con la promoción del uso seguro y responsable de las tecnologías de la información y la comunicación, a partir del programa de Internet Sano”, expresó.
Pérez Taveras manifestó que “en sintonía con esa línea de trabajo el INDOTEL ha llevado a cabo acciones de educación y sensibilización con directores de escuelas y colegios, docentes, alumnos, padres y madres, medios de comunicación, operadores y facilitadores de los centros de acceso comunitario a las TIC, como las Salas Digitales y los Centros Tecnológicos Comunitarios, entre otros grupos a nivel nacional.
Dijo que también ha puesto al servicio del público una línea de denuncia de los peligros o situaciones sospechosas en el Internet que estén afectando a niños, niñas o adolescentes.
“Se dispuso para ello –subrayó el presidente del INDOTEL- la creación de la Unidad de Explotación Sexual vía Internet de la Procuraduría General de la República, la cual, junto con el Departamento de Investigación de Crímenes y Delitos de Alta Tecnología de la Policía Nacional, conocido por las siglas DICAT, se encargan de la recepción y seguimiento de los casos denunciados”.
Planteó como oportuno “resaltar que la República Dominicana cuenta con la Ley No. 53-07 sobre Crímenes y Delitos de Alta Tecnología, la cual tipifica delitos no previstos en la legislación penal ordinaria”. “Esta ley –agregó Pérez Taveras- se constituye en una herramienta valiosísima ante infracciones propias o a consecuencia del desarrollo de las tecnologías de la información y de la comunicación, TIC, en la cual se ha incluido la caracterización de infracciones cuyo bien jurídico tutelado es “el o la” menor de edad”.
Destacó que “para la protección a la infancia, la ley tipifica el atentado sexual “mediante la utilización de un sistema de información o cualquiera de sus componentes”; la pornografía infantil, consistente en la “producción, difusión, venta y cualquier tipo de comercialización de imágenes y representaciones de un niño, niña o adolescente con carácter pornográfico”, en los términos definidos por el texto legal, así como la “adquisición y posesión de pornografía infantil”, (artículos 23 y 24)”.
Declaró que con este propósito se inició un trabajo que se ha ido fortaleciendo con el tiempo, aunque reconoce que al país todavía le espera un largo camino por delante, pero que muestra palpable del compromiso con el Plan al que hizo alusión, es este seminario taller, “al final del cual todas las iniciativas y propuestas que de él emanen, en provecho de nuestra infancia y, por ende, del país, contarán con el respaldo sostenido del INDOTEL”.

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